2010年2月5日 星期五

公視董監事審查豈可如此兒戲


因政黨介入干預所衍生的公視董事會內部爭議,雖或將隨著本屆董監事之任期屆滿而逐漸為人所淡忘;然而,新一屆董監事的提名與審,竟在外界無從知悉的黑箱作業程序中悄悄上演,極有可能在今日(22日)上午,草率地在新聞局三樓的會議室,徒具形式地走完公共電視法所要求之專業公正審,為我國公共電視的發展史,再次寫下難堪的一頁。


為了確立「公視董事會提名審應透明化與公共化」之原則,十數個公民團體在10月中旬即發出公開聲明,提出「行政院應及早公開提名人選」、「審過程應公開透明並開放公眾參與」等要求,並在拜會國、民兩黨立院黨團及新聞局時,獲得兩黨黨團代表及新聞局局長江臣對公視董監事審應該公開透明訴求的認同。此外,江臣局長在立法院面對立法委員的質詢時,更承諾了將舉行公聽會,徵詢社會各界意見。

然而,令人錯愕的是,新聞局於上週五(19日)下午所舉辦之「公視基金會董、監事選任程序及未來修法方向公聽會」,不僅未開放民眾參與,更未公開其所擬提名的公視董監事人選,使公民社會有表達意見的機會,充其量不過是一個「實質上閉門的專家諮詢會議」。新聞局局長以如此草率的態度及敷衍的作為,公然背棄其在國會殿堂作出的莊嚴承諾,不僅是對國會的蔑視,更是對於公共參與審議精神的最大侮辱。

更令人無法接受的是,在新聞局尚未就其人選提名決定,踐行任何有意義的公開程序之前,遽聞即將在今日(22日)上午開始進行公視第五屆董監事審會議,企圖利用二個小時將所有提名人審完畢;然而,十分荒謬的是,截至開會前一日,新聞局均未正式公開其提名名單,甚至連審委員均仍未被通知提名人選究為何人。新聞局如此的作為,根本係視審委員為橡皮圖章,視公共電視法所定之審程序為無物,更是對於公共電視的「公共性」,最赤裸裸的公然蔑視!行政部門如此操縱公視董監事的提名與審,已非草率、兒戲所能形容,更是坐實了外界對政黨黑手伸入公共電視的指控,企圖在晦暗的角落,濫用不受控制的權力。

為了回應公民社會對公共電視公共性的期待與要求,在目前情勢下,只有仰望審委員發揮道德良心與勇氣,拒絕充當這個黑箱作業的幫兇,堅持以公開的程序,進行專業實質的董監事提名人選審。為此,我們籲請審委員應主動將審過程公開化,除了公開提名人選及其專業資格外,亦應進行公開的詢答審,並仿NCC委員的審模式,將審過程公開轉播。同時,我們也期待審委員們應堅守自身的專業判斷,拒絕政商勢力干擾新任董監事的產生,對第五屆公視董監事進行實質審,真正代表人民把關,並為未來公視董監事的審,立下公開透明的典範。

(本文與黃國昌合著)

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